Владелец Canzlei Schwarz в течение многих лет участвовал в судебных процессах по делам иностранцев и беженцев в качестве судьи / председательствующего судьи и поэтому имеет большой опыт и глубокие знания в этих областях права.
ЗАКОН ОБ ИНОСТРАНЦАХ
В Германии с ее почти 83 миллионами жителей проживает более 21 миллиона человек с миграционным прошлым, около половины из которых являются иностранными гражданами. Цифры варьируются, поскольку каждый год многие из них вновь покидают Германию, а другие присоединяются к ней. Причины этого многообразны. Во-первых, здесь живет и работает большая группа иностранцев из ЕС. Кроме того, здесь также много неевропейцев. Некоторые из них - это студенты, которые находятся в стране только в течение ограниченного периода времени для получения профессиональной квалификации, квалифицированные иностранные специалисты, которые работают здесь в самых разных областях, или супруги граждан Германии или иностранцев, которые поселились здесь в порядке воссоединения семьи. Кроме того, есть люди из неевропейских стран, которые покинули свою родину из-за жизненных трудностей, угнетающей бедности или из-за политических преследований.
Почти каждый, кто проживает в Германии в качестве иностранца, сталкивается с различными правовыми вопросами, на которые зачастую можно ответить с юридической точностью только после глубокого изучения индивидуальных обстоятельств его дела. Частые вопросы касаются предоставления, продления или изменения вида на жительство, воссоединения семьи или особенностей браков между немцами и иностранцами, а также утверждения препятствий для депортации. После принятия решения о постоянном проживании в Германии многие иностранцы хотят воспользоваться возможностью натурализации и стать немецкими гражданами. Ведь с немецким паспортом вы можете путешествовать в 191 страну мира без необходимости получения визы.
Закон о пребывании, Закон о свободе передвижения/ЕС, Закон о гражданстве и различные европейские постановления и директивы содержат множество положений по вопросам права иностранцев. Однако соответствующие положения очень дифференцированы и запутанны для иностранца, ищущего информацию. Кроме того, многие нормативные акты, касающиеся иностранцев, подвержены частым изменениям. Для того чтобы иметь представление о законодательстве в отношении иностранцев и, в случае необходимости, обеспечить необходимые и правильные шаги для законного пребывания, настоятельно рекомендуется юридическая консультация и поддержка адвоката.
ЗАКОН О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УБЕЖИЩА
В Германии право на убежище закреплено в Основном законе. В Европейском Союзе это право имеет каждый политически преследуемый иностранец, который не может найти безопасное убежище в своей стране. Согласно статье 16а (1) Основного закона, политически преследуемые лица пользуются правом на убежище. Однако это право ограничено тем, что убежище не предоставляется лицам, прибывшим из страны-члена Европейских сообществ или так называемой безопасной третьей страны, поскольку там они уже были в безопасности от преследований. Это основа так называемого Дублинского регламента, который предусматривает, что политически преследуемое лицо должно обратиться за защитой в ту страну ЕС, которую оно достигает первой в своем полете. Тот, кто затем направляется в Германию из другого государства-члена ЕС, должен считаться с тем, что немецкие власти объявят себя не ответственными и, следовательно, отклонят ходатайство о предоставлении убежища как неприемлемое. Если иностранец не вернется добровольно в ответственную страну-член ЕС, он будет депортирован туда. Вот такая теория.
На практике ситуация часто бывает иной по разным причинам. Например, есть государства-члены ЕС, которые должны были бы нести ответственность, но в которых размещение беженцев и/или процедура признания не соответствуют требуемым стандартам и в которые беженцы, отправившиеся дальше в Германию, в конце концов не депортируются. В таких случаях, которые не являются редкостью, Германия использует свое так называемое право на самостоятельный въезд. Возможно также, что ответственность Федеративной Республики Германия за беженца, прибывшего из другого государства-члена ЕС, возникает из-за того, что близкие родственники уже проходят здесь процедуру признания. Невозможность передвижения, связанная с беременностью, также может стать препятствием для депортации.
Поскольку Германия окружена странами-членами ЕС и безопасными третьими странами, убежище здесь могут получить только те, кто въехал в страну по воздуху или по морю из третьей страны. Однако все остальные, прибывшие по суше, могут получить эквивалентное признание беженцем. Положения об этом содержатся в немецком Законе об убежище, который дополняется европейскими нормами. Даже те, кто не подвергается политическим преследованиям, могут, если им угрожает серьезная индивидуальная угроза их жизни или целостности в их родной стране, и они не могут получить защиту в своей стране, по крайней мере, быть признаны имеющими право на дополнительную защиту. Это включает, например, непосредственную угрозу так называемой кровной мести или невозможность обеспечить основные потребности в родной стране.
Лица, признанные имеющими право на убежище, беженцами или получателями дополнительной защиты, получают временный вид на жительство в Германии, который через некоторое время может быть преобразован в неограниченный вид на жительство. Иностранцы, которые не были признаны, также могут получить вид на жительство, если существует запрет на депортацию в соответствии с § 60 (5) или (7) Закона о пребывании. Наличие таких запретов на депортацию обычно рассматривается Федеральным ведомством по делам миграции и беженцев (BAMF) в ходе процедуры предоставления убежища. Вне процедуры предоставления убежища органы по делам иностранцев несут ответственность за рассмотрение запретов на депортацию в соответствии со статьей 60 (7) Закона о пребывании. Сюда относятся, например, случаи, когда больной иностранец не получает достаточного лечения в своей стране и поэтому в случае его депортации следует ожидать значительного ухудшения состояния его здоровья. Это должно быть подтверждено подробными медицинскими справками.
Те, кто не получил признания и не может претендовать на запрет на депортацию, должны снова покинуть Германию. Они получают так называемое "свидетельство о пересечении границы" (Grenzübertrittsbescheinigung), которое они сдают при выезде из страны, чтобы власти узнали об их отъезде. Кроме того, обычно налагается временный запрет на повторный въезд, если соответствующее лицо не уезжает добровольно и должно быть депортировано. Однако для депортации необходимо, чтобы у иностранца был действительный паспорт или хотя бы так называемый laissez passer - временный проездной документ, выданный страной происхождения. В противном случае, как правило, он не может быть депортирован и получает временную отсрочку депортации. Сможет ли он впоследствии получить вид на жительство, зависит от обстоятельств конкретного случая. В таких случаях иностранец должен, по крайней мере, приложить достаточно усилий для получения проездных документов. Если он этого не делает, он остается в статусе терпимого.
Признают ли иностранца в рамках процедуры предоставления убежища или установят запрет на депортацию, во многом зависит от того, что он скажет на слушаниях в Федеральном ведомстве. Как небрежные формулировки, так и упущение важных деталей могут привести к отрицательному решению. После того, как Федеральное ведомство отклонило ходатайство, зачастую трудно добиться успеха в последующем административном судебном разбирательстве, представив новые или дополнительные материалы, поскольку может сложиться впечатление, что последующие материалы основаны лишь на тактических соображениях и не соответствуют истине. Поскольку просители убежища часто не располагают четкими доказательствами, для признания достаточно, чтобы причины бегства были убедительными в связи с политическим или иным преследованием. Поэтому важно не создавать впечатление, что во время процедуры вы говорите неправду. Рекомендуется обратиться за юридической консультацией до начала слушаний в Федеральном ведомстве, чтобы добиться наилучшего результата в процедуре признания.
translated with DeepL.com